102年11月號 道 法 法 訊 (259) |
DEEP & FAR |
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診斷臺灣社會(八) |
· 交大航技系輪機組畢業 · 輪機高考及格 · 輪機甲種特考及格 · 台大法律系畢業 · 律師高考及格 · 東吳法碩甲組碩士 · 創立道法法律事務所 |
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既然社會各個層面皆存問題，而吾人皆知治病不宜「頭痛醫頭，腳病醫腳」，則處今民主大盛或民智大開「各吹一把號」時代，誰能一言九鼎或眾皆咸服。如存在，何處尋？如不存在，吾人該如何是好？「九月政爭」喧囂之中，諸多學者專家莫不多所感嘆，而指陳「法治乃民主之基石」。香港人更百感交集，因臺灣之民主或自主選舉領導人或民代，乃菁英份子所心中嚮往，然其目前法制無法容許王院長以龍頭之尊進行司法關說行為，遂反思臺灣真否具有較為良善之法治？就此，筆者欲稍事辯證「法治」真否人類之終極理想？依目前世人對「法治」之定義或理解，筆者甚感悲觀。在辯證前，筆者願再重申一己對人間準繩之看法，即世人常以過去「情理法」之順序應改為「法理情」，資以順應現時進步之時代。然依筆者之見，人間之理想或極致準繩順序應為「理法情」。吾人不妨以本件政爭簡要檢視此三順序之優劣：馬總統自居道德之制高點，身披戰袍為士卒先，欲藉拉下王院長重振黨威，其所憑藉無非「法律」，即王院長一失黨員資格，其不分區立委及院長身分或資 格即遭拔除。此種富理想及法治理念之貫徹，顯然經身邊數人所推演及論證，而覺可行 與周全，由此可見法理情之不足恃。然馬總統(及身邊人)顯然未能斟酌依理，本件應如何遂行，始臻周妥，致道德義行，反成焚身(民調)火種。此外，馬總統亦去不掉民族基 因潛藏之關說本色，以親臨考紀會督軍之方式，威逼或關說考紀會依自己所喜之方式通過開除黨籍之決定。王院長素享「萬應公」稱號，以沒有敵人著稱，而正相反於馬總統之沒有朋友。人能如此，顯然「人情練達皆文章」已臻極致。有消息指出，王院長經營人脈有成，致接獲友情回饋密報，府黨將於隔日開砲，而因不知會否步劉松藩後塵，須流亡海外避難，故早一日舉家出國觀望(雖對外號稱二女兒訂婚、結婚或補請)。隨事件蘊釀及發展數日，民意、其全台人脈與友情反饋結果，確認不但在台安身無虞，抑且院長職位未必不保，故而優雅回台領受接機人潮與鄉親擁戴氣氛。準此以觀，情理法之為害，應不言可喻矣！至於黨內人士及部分學者專家所指控，身為執政黨黨員，卻過度遷就他黨或小黨，致議事效率顯然不彰，重大政策無以遂行，究竟真否有失本份，恐難於此探討。然我社會以情勝理、以情制法之本色或基因，再無掩飾餘地矣！隨後，王院長啟動法律反攻，原循民事及行政訴訟管道，待民事訴訟取得首勝，而立於不敗之地後，撤回行政假處分以免民事有利、卻因行政訴訟不利而須去職之不測。舉國同情之餘，尚無人探討此種行為，雖依民主制度，在外表上乃人民趨吉避凶之本能或法律基本權利，然符否國家、社會或「法制」發展之根本利益。法律容許人人投機，真可換來整體之理想、美好與進步？國民黨等不及王院長就考紀會之決定依章申訴後，再行函文中選會黨籍消失乙事，以迅雷不及掩耳之姿一日之內完 成，並經運作及關說中選會當日完成函知立法院註銷不分區立委資格，此種不近人情之阻絕救濟作法，當係民事假處分之極重要考慮因素。既然國民黨或馬總統如此玩法及關說在先，王院長只得跟著玩弄民事及行政假處分，並運作及關說自己勢力所在之立法院技術性不處理中選會來文以保院長資格在後。雙方啟動法律戰術及戰略資以駁火，並藉己力及/或民意運作及關說相關機關(國民黨、考紀會、中選會、 立法院及法院)添柴加火，自某一角度觀之，顯然雙方殺紅了眼，以「政爭」名之，或傳神不足？相對於馬總統之疾言厲色，王院長雖未羽扇綸巾，然言必稱菩薩及逆增上緣之低調訴求，益使自己民調之增加多出馬總統民調之降低數倍。政爭兩造在法律及人情(運作及關說)手段上之貫徹，令人歎為觀止，然似皆忘卻檢討、訴求或無法突顯屬己之「理」所在。詳言之，自馬總統端觀察，立於道德制高點甚易合理化一己動機、訴求與手段，必似將因此而坐享所欲事態之發展，捨此而不由，卻依一己對法之偏執而為不留情面踐履，致遭各式橫逆，豈非妄也？自王院長端觀察，依目前情勢發展，恰好保住職位寶座，然自歷史長河角度衡之，得之於此時院長身分，是否將失之於未來留名，恐需仔細核計？莫如轉而『理』之訴求：既然檢察官存有濫行上訴之通案惡行，於善法尚未出爐前，本乎個案關心原乃形塑或驅策通案善策所不得不然﹝雖此一說法存有邏輯瑕疵﹞，此其一；柯立委乃立法院日常運作之要角，在合法範圍內之關心，本人心之所同﹝雖此一說法存有邏輯瑕疵﹞，此其二；『基於前述思考，本人謹敦請立法院自律委員會及相關司法機關對本人前述行為徹查，如發現有任何不法或應受法律制裁之處，請依法為最嚴厲制裁，以儆效尤，並肅官箴。』如王院長為此理之訴求，豈將得不同結果？ 茲舉上例，資以論證『理法情』之順序，乃時代進步之象徵，而應為「情理法」過渡至「法理情」後，時代發展之所趨。本文開頭乃在尋台灣之出路，然一念之差，岔至政爭，只得將正題延至下期矣。 |
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