102年10月號 道 法 法 訊 (258)

DEEP & FAR

 

 

 
避稅天堂的戰爭(6)

 

蔡律灋 律師

•臺灣大學法律學系

•臺灣大學法律學研究所

 

 
 

一、               稅捐天堂對於稅捐收入所產生之效果

 

(二)美國的稅捐收入損失(續)

    如將公司所利用之海外稅捐規劃(例如，移轉訂價[1](transfer pricing)及海外避稅投資(offshore tax shelter))納入估計範圍，則該數字會更進一步提高。總體而言，因為有稅捐天堂之存在，美國過去每年的稅捐收入均估計損失約1,230億美元至1,530億美元。如以該數字為準，美國在過去十年中，就已經損失超過1兆美元之稅捐收入。如將金錢之現值因素納入考量，經過計算後，該數字會增加至將近1.4兆美元。如同美國參議員Carl Levin所言，「在每年有3,450億美元之稅捐缺口及2,480美元財政赤字之情形下，我們無法容忍因為海外稅捐濫用，而使我們的國庫每年流失1,000億美金。」

(三)稅捐收入損失之世界性評估

雖然過去在美國有為數可觀之稅捐收入損失，但對於全世界所面之問題而言，只能算是冰山一角。截至2005年3月為止，因為有稅捐天堂之存在，全世界每年估計有超過2,550美元之稅捐收入損失。在1998年，Merrill Lynch/Cap Gemini發表一份報告，其中評估全世界高資產淨值個人(持有100萬美元以上流動金融資產之個人)所持有資產之三分之一均置於海外帳戶。該金額在2009年預期增加6超過,000億美元。

 

 

 

 

  


[1] 移轉訂價係指跨國公司在海外擁有許多完全持股之子公司，而其對於其中一家子公司訂定不合理之高價，以使金錢(利潤)由高稅捐之領域流入低稅捐之領域。